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今年国际关系的持续紧张态势无疑对网络空间和网络安全都产生了重大影响。以下是卡巴斯基对网络空间发展趋势的观察结果。
“碎片化”转变为“两极分化”
“碎片化”是指某一完整的事物分裂成诸多碎块的过程较为形象的释义是“割据”一词全球网络空间呈现割据状态即分裂成相互不兼容的国家网络的情形。有学者将“网络碎片化”internet fragmentation看作一个普遍的网络分裂成基于地理边界或专有生态系统的支离破碎部分的过程。
由于网络空间通常被视作广义的互联网在需要突出网络空间社会互动性以及现实空间与虚拟空间耦合和映射关系的情况下也被称作“网络空间碎片化”。与之相近的概念还有“网络巴尔干化”“巴尔干化”原本是一个地缘政治术语用来描述一个较大国家或地区分裂成许多较小国家或地区的过程且这些国家或地区之间处于敌对状态。
后来这一概念被用以形容网络空间的分裂状态即 “网络巴尔干化”。此概念最初由美国麻省理工学院两位教授马歇尔·范·阿尔斯泰Marshall Van Alstyne和埃里克·布尔约尔松Erik Brynjolfsson在1996年提出他们发现与物理空间正在分割或巴尔干化为不同地理群体一样虚拟空间也在分割或巴尔干化为一些特殊的利益群体并且这些群体之间存在从属关系。
如今网络空间“碎片化fragmentation”或网络“巴尔干化balkanization”正以一种新的形式出现。过去我们观察到各国政府在如何监管网络空间和网络安全问题上出现分歧的初步迹象。尽管并非所有政府都进入了这一领域但少数国家成功地建立了具有域外效力的初步法律如欧盟的GDPR它为欧盟以外的许多组织确立了域外要求并在其国界之外产生了更大的影响。
然而2022年彻底改变了现有的碎片化它仍然存在但只存在于志同道合者组成的新兴联盟中不仅包括政府也包括非国家行为体。俄乌战争进一步加深了不同国家和社区群体之间的“两极分化”。最大的挑战来自IT安全社区传统上团结在一起被认为是网络空间中的“中立消防员”分裂成独立的封闭团体。例如全球事件响应和安全团队论坛FIRST暂停了所有来自俄罗斯或白俄罗斯的成员组织破坏了网络安全信任的基本原则。这一决定还阻止了负责应对网络事件的人员之间进一步交换威胁信息。作为回应那些被排除在外的人们开始考虑构建他们自己的替代社区。
鉴于我们所面临的威胁和事件的无国界性质网络空间日益加剧的两极分化给我们许多人带来了安全风险。即便威胁行为者的最初意图是针对某一特定组织但这也很容易波及到信息通信技术ICT供应链中的许多其他组织远远超出最初的目标如WannaCry病毒已经发生了这种情况。来自不同司法管辖区的组织是否能够相互交换威胁信息是否能够跨国界合作应对事件其中一些会但总体来说这方面的障碍越来越多造成了安全风险。
技术本地化和“战略自治”不再只关乎数据
到2022年全球化仍然伴随着我们但它正变得不那么受欢迎人们开始购买当地或国内产品因为这可能更安全。网络空间和技术领域已经成为国家间经济和地缘战略竞争的又一个舞台而“数字主权”、“战略自治”等定义模糊的概念也在不同的群体中——从决策者到媒体——被越来越多地提及。
尽管此举最初被认为是政府在试图规范和保护数据在第一部数据本地化法律出台后但现在这有可能影响到更多领域包括微芯片和其他硬件制造和软件开发。在网络成熟司法管辖区cybermature jurisdiction的一些关键行业这种情况已经存在采购时首选的大多是国内公司。但它能否进一步拓展到消费市场
如果是这样在全球范围内数据本地化规则的广泛应用很有可能给网络安全带来挑战如无法用更好、更有效的威胁情报来对抗网络威胁。随着对网络威胁形势的了解越来越少开发有效的检测工具或生产高质量的威胁情报的机会就越低。如果越来越多的国家对其市场实施数据本地化规则这些风险将会进一步增加。
因此一方面试图通过加强数据安全来提供更多的网络安全另一方面实际上可能会导致更弱的网络安全从更低的可见性和威胁情报角度来看。解决方案可能在于制定明智的监管方法同时为供应商定义明确的安全标准使其在处理网络威胁相关数据时足够可信。
网络外交和国际网络安全是否还存在
即便存在可能也要退居次要位置。
从主观上看 2022年是网络外交和国际网络安全讨论广度和深度下降的一年 。俄乌战争和国际关系的持续紧张局势将传统意义上的安全问题提上了议程而网络只是其中的一个方面。
接下来会发生什么很难预测但如果军事行动继续下去网络外交很可能会被束之高阁然而希望它不会完全消失。
混合战争
全面的网络战争还没有发生这当然是好消息。但我们似乎正面临着一个更复杂的挑战——混合战争。
网络末日还没有发生。尽管许多专家预测到了这一点但在当前的俄乌战争中它并没有成为现实。这当然是个好消息。与此同时不幸的是事态的发展表明网络武器正被用于制造混合战争即数字领域包括数据操纵和错误信息行动和地面活动中都有行动。目前的挑战是国际社会还没有制定出明确的应对措施任何技术和解决方案都很可能是不够的。
数字产品责任未来监管工作的一个新领域
软件的安全和安全标签还不存在。当一个漏洞可能会造成安全风险时用户可能会想知道应该向谁求助以解决责任问题。到目前为止不同的垂直立法途径确实为消费者提供了解决方案比如针对个人数据受到影响的案例制定了《个人数据保护法》。金融和银行业的监管也很好。但如果是一个可以被跟踪软件利用的照片编辑应用程序呢开发者是否应该对此负责一些司法管辖区显然已经有了答案。
作为规范制定者欧盟是率先提出一项名为《网络弹性法案》Cyber Resilience Act草案的国家之一其拟议的罚款金额与GDPR中的罚款金额相当。在美国国家标准与技术研究院NIST也为消费者软件起草了《消费者软件网络安全标签基线标准草案》旨在帮助开发和自愿使用标签以表明该软件包含基线级别的安全措施。
最有可能的是明年或更久以后其他政府将发现对软件开发责任的监管是一个好主意我们很可能会看到各国间采取的不同方法导致进一步的“碎片化”局面。
最后
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