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我省“数字政府”架构
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我省“数字政府”架构
一 总体架构。
“数字政府”总体架构包括管理架构、业务架构、技术架构。其中管理架构体现“管运分离”的建设运营模式以省政务服务数据管理部门统筹管理和“数字政府”建设运营中心统一服务为核心内容通过构建“数字政府”组织管理长效机制保证全省“数字政府”的可持续发展业务架构对接国家和省深化机构改革和“放管服”改革要求包括管理能力应用和服务能力应用促进机构整合、业务融合的整体型、服务型政府建设技术架构采用分层设计遵循系统工程的要求实现全省“数字政府”应用系统、应用支撑、数据服务、基础设施、安全、标准、运行管理的集约化、一体化建设和运行。
二 “管运分离”的管理架构。按照“管运分离”的总体原则在管理体制、运行机制、建设运维模式等方面探索创新构建“统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进”的全省“数字政府”改革建设组织管理体系。
1深化共建共享的“数字政府”管理框架。充分发挥集中力量办大事的制度优势构建我省“数字政府”共建共享新格局推动建设全面网络化、高度信息化、服务整体化的“数字政府”新形态全省统筹建立“数字政府”发展的长效机制和分类建设模式为“数字政府”改革在全省落地提供组织机制保障。
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优化强化管理机构。进一步加强“数字政府”改革建设工作领导小组的统筹协调作用。设立省政务服务数据管理局作为“数字政府”改革建设工作的行政主管机构贯彻执行国家关于电子政务工作的方针、政策制定我省电子政务发展政策规划加强纵向工作指导和横向工作协调力度健全与地市和部门的工作统筹协调机制指导各地各部门制定具体工作方案和相关规划形成“数字政府”省级统筹建设管理体制和省市县协同联动机制各级政府形成合力稳步、规范推进各项改革。省直各部门要充分利用改革机遇统筹部门政务信息化需求、业务创新、信息资源规划等工作提高政务信息化发展能力。各地级以上市要根据省级“数字政府”改革建设模式积极探索整合优化电子政务机构和职能结合机构改革明确“数字政府”统筹管理机构整合分散在各部门的信息化职能促进各部门职能优化将工作重心向强化业务创新转移。
构建“政府主导、政企合作、社会参与、法治保障”的共建共享“数字政府”改革新格局。坚持政府主导通过政策引导、规范监管、购买服务、绩效考核等加强对“数字政府”建设的统筹协调和组织推进。充分发挥优秀骨干企业的技术优势、渠道优势和专业运营服务能力共同参与“数字政府”项目建设提升政府管理服务水平向社会充分释放改革红利鼓励社会主体广泛参与“数字政府”创新应用建设。完善法规、规章及配套政策、制度推进“数字政府”改革建设。
健全驱动全省电子政务发展的动力机制。以“数字政府”改革为推动力将“数字政府”改革建设工作纳入全省各级政府绩效考核体系正确处理好政府、市场和社会的关系共同培育和提升“数字政府”改革建设的内生动力。
2全省一盘棋推动“数字政府”改革建设。
一是统一构建覆盖全省的“数字政府”公共支撑体系包括基础支撑平台政务服务网、统一身份认证中心、可信电子证照系统、非税支付平台等、政务大数据人口、法人单位、自然资源和空间地理、社会信用信息库等、全省通用基础应用等提升全省政务应用的公共支撑能力。
二是广州、深圳市要在省公共支撑体系基础上充分发挥龙头带动作用在业务应用方面加强探索创新做好本地应用系统与省级平台的对接和数据共享。
三是珠三角其他地市要按照“数字政府”框架依托省公共支撑体系在省级统筹下开展业务应用将现有业务应用和政务数据向省公共支撑平台有序迁移或对接开展本地政务应用和服务的建设和运营鼓励特色应用创新。
四是粤东西北各市全面应用省公共软硬件设施和支撑资源原则上不再单独投资建设由省统一规划、统一建设现有业务应用和政务数据逐步完成向省公共支撑平台迁移并开展本地政务应用和服务的管理和运营。
三 “整体协同”的业务架构。突破传统业务条线垂直运作、单部门内循环模式以数据整合、应用集成和服务融合为目标以服务对象为中心以业务协同为主线以数据共享交换为核心构建“纵向到底、横向到边”的整体型“数字政府”业务体系聚焦各地各部门核心业务职能不断推动业务创新和改革。
1六大管理能力应用。以政府各级部门业务系统为重点基于政府职能进行纵向统筹整合政府内部共性管理业务。
协同办公应用。以大系统理念采取统一设计建设、部门一体化使用的方式推动“整体政府”业务协同以统一建设行政办公应用推进政府内部业务流程整合优化、扁平高效。
经济调节应用。创新经济调节方式强化经济监测预测预警能力综合运用大数据、云计算等技术手段增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性辅助实现经济调节科学化。
市场监管应用。通过推进市场相关数据的集中汇聚、公开发布形成市场监管部门跨层级、跨部门、跨区域联合监管机制实现统一协作的市场监管格局构建良好的营商环境。
社会治理应用。适应新形势下推进政府治理体系和治理能力现代化的要求加强政企合作加快公共服务领域数据集中和共享深化数据资源应用促进社会协同治理提升社会治理智能化水平构建社会治理新格局。
公共服务应用。有效发挥信息化在促进公共资源优化配置中的作用促进信息化创新成果与公共服务深度融合加快推进智慧健康养老、智慧教育、智慧社区、智慧旅游、精准脱贫等建设形成线上线下协同、服务监管统筹的移动化、整体化、普惠化、人性化服务能力。
环境保护应用。以技术监测、数据感知推进生态环境保护管理体系创新构建政府主导、企业主体、社会组织和公众多方共同参与的环境治理体系为推进生态文明建设提供强有力的技术支撑。
2三大服务能力应用。以全省一体化“互联网政务服务”、政府决策为重点包括政务服务、决策保障、跨域协作等三大板块。
政务服务应用。围绕服务对象应用需求进行业务关联整合为群众、企业提供多方式、多渠道、便捷优质的网上办事平台全面提升政务服务水平。
决策保障应用。建立健全大数据辅助科学决策机制适应新形势下推进政府治理体系和治理能力现代化要求整合各领域政务信息以数据为驱动提升各级政府决策的信息监测、研判、分析能力。
跨域协作应用。以数字协同促进粤港澳大湾区发展通过信息化提升粤港澳大湾区互通的协同服务能力有效强化湾区引领创新、聚集辐射的核心功能成为带动经济发展的重要增长极。篇幅有限无法完全展示喜欢资料可转发评论私信了解更多信息。
